На розгляд депутатів міської ради 27 березня було винесено звіт про виконання бюджету за 2012 рік. Звичайно, і депутатам, і пересічним громадянам цікаво дізнатися, як в минулому році виконувався бюджет і які проблеми виникли при його виконанні.

Почнемо з того, що дохідна частина міського бюджету на 2012 р. планувалась у розмірі 161млн. 151тис. грн., в тому числі: до загального фонду – 150 млн.136 тис грн. та до спеціального фонду – трохи більше 11 млн.грн. Нажаль, ці плани не були виконані. Через що - розглянемо нижче. Так, загальний дохід Котовського бюджету у 2012р. склав майже 156 млн.грн., в тому числі: доходи загального фонду склали 146 млн.грн., а спеціального фонду – майже 10 млн.грн. Отже, бюджет міста був виконаний на 96,8 %.

Так через що ж бюджет Котовська не отримав більше 5 млн.грн.? Для початку треба зрозуміти, з чого складається міський бюджет. По-перше, одним з видів наповнення міського бюджету  є власні доходи. Найбільше джерело власних доходів – це податок на доходи фізичних осіб. На малюнку нижче бачимо, що питома вага цього джерела в минулому році склала 83,2%. 

Також важливим джерелом отримання доходів є плата за землю – в минулому році надходження за цією статтею забезпечили 14,9% власних доходів міста. Загалом було заплановано на 2012 р. отримати власних доходів у розмірі 63млн. 644тис.грн. Але було отримано лише 60млн. 866тис. грн. На те є декілька причин: з січня 2012 р. військова частина №2196 перераховує ПДФО до місцевих бюджетів за місцезнаходженням підпорядкованих підрозділів, а саме - Котовський район, Кодимський район, Красноокнянський район, Фрунзівський район, Великомихайлівський район. Сума втрат за січень-грудень 2012р. складає 1млн. 513тис. грн. Також ПАТ «Укртелеком» з січня 2012 р. ПДФО перераховується до бюджету м.Одеса і втрати місцевого бюджету на 01.01.2013 р. складають 298,1тис.грн. Також зменшились надходження ПДФО від великих підприємств міста. Так, в порівнянні з 2011 р. надходження від них зменшились на 756 тис.грн. Окрім цього, місто недоотримало майже 1,4 млн. грн. у вигляді плати за землю через боржників: ВАТ «Котовський цукровий завод» - 977,8 тис. грн, ТОВ «Світанок» -275,6 тис. грн., ТОВ «Дніпро-ЛТД» - 1,7 тис. грн., ТОВ «Котовський хлібзавод «Поділля» - 7,4 тис. грн., ПП «Господин жатви» - 1,19тис.грн.

Але є  і позитивні моменти – по деяких статтях доходів плани було перевищено. Це податок на прибуток підприємств, Єдиний податок, збір за місця для паркування транспорту, чистий прибуток державних підприємств, плата за оренду державного майна, власні надходження бюджетних установ.

По-друге, до бюджету міста надходять дотації та субвенції з обласного та державного бюджетів, які направляються на виплату допомоги багатодітним родинам, дітям-інвалідам, дітям-сиротам; для надання населенню житлових субсидій, інших пільг; для додаткового фінансування ремонту доріг та інше. Так, у 2012р. було заплановано отримати субвенцій та дотацій на суму 97,5 млн. грн. Але місто отримало лише 95 млн. грн. з бюджетів різних рівнів. Так, Котовськ недоотримав більше 1,2 млн. грн. на реалізацію інвестиційних проектів та 1 млн. грн. на компенсацію різниці в тарифах на теплову енергію та водопостачання.

Через невиконання дохідної частини бюджету, звичайно, не була виконана в повному обсязі і видаткова частина –лише на 95,4%. Були не повністю профінансовані заклади освіти та охорони здоров’я, державне управління. Але заробітна плата працівникам бюджетної сфери була виплачена у повному обсязі. Також отримали заплановане фінансування в повному обсязі всі соціальні програми в Котовську.

Як бачимо, не дивлячись на недоотримання частини коштів з державного та обласного бюджетів, не дивлячись на скорочення податкової бази міста, міська влада виконує свої зобов’язання перед громадою Котовська.

 

Олександр Рудий