В ответ в администрации Котов­ской мэрии уверяют, что общественная организация «Время перемен» продолжительное время нагнетает ситуацию вокруг хозяйственной деятельности коммунального предприятия «Котовский городской рынок». В течение этого времени на заявления, запросы, обращения общественной организации «Время перемен» исполнительный комитет горсовета и администрация рынка подготовили 119 информаций и ответов в различные инстанции, в частности, председателю и заместителю председателя общественной организации, в облгосадминистрацию, Государственную налоговую службу в Одесской области, Одесское областное территориальное отделение Антимонопольного комитета, региональный Совет предпринимателей Одесской области, Кабинет Министров Украины (правительственная «горячая линия»), Государственную службу по вопросам регуляторной политики и развитию предпринимательства. По инициативе общественной организации «Время перемен» состоялось немало проверок деятельности КП «Котовский городской рынок» и судебных заседаний.

Как сообщает сайт Антимо­нопольного комитета от 14 августа 2012 года, Одесское областное территориальное отделение комитета оштрафовало КП «Котовский городской рынок» (Одесская область) на 34 тысячи гривень за злоупотребление монопольным положением. Как установило отделение, субъект хозяйствования применял экономически необоснованные тарифы на услуги по предоставлению торговых мест по продаже продовольственных и непродовольственных товаров на рынке.

Все это логично стало причиной встречи частных предпринимателей, которые торгуют на КП «Котовский городской рынок», с государственным уполномоченным Антимонопольного комитета Украины Михаилом Русинским, начальником Одесского областного территориального отделения АМК Украины Юрием Кравцом, заместителем начальника отдела расследований АМКУ Еленой Черновской, главным экспертом по работе территориальных отделов Виталием Черненко, депутатом Овидиопольского райсовета, представителем Общественного совета при Одесской облгосадминистрации и общественной организации «Антикоррупционное движение Юга» Владимиром Букачем, заместителем городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов совета Наталией Власюк и другими уполномоченными лицами. Встреча состоялась в Доме культуры 19 апреля 2013 года.

Отмечу, что перед встречей в городском совете за закрытыми дверями было проведено совещание представителей Антимонопольного комитета с руководством горсовета и рынка.

В то же время депутат Овиди­ополь­ского райсовета, представитель Общественного совета при Одесской облгосадминистрации и общественной организации «Антикоррупционное движение Юга» Владимир Букач, журналисты телеканала АТВ и автор этого материала встретились с представителями малого бизнеса непосредственно на рынке. Встреча еще раз засвидетельствовала, что данная тема наболевшая и требует скорейшего решения. И на рыночной площади, в корпусах рынка люди довольно охотно шли на контакт, отвечали на поставленные вопросы. Предприниматели без лишних эмоций рассказывали об уплате по тарифным ставкам, об услугах, которые предоставляет КП «Котовский городской рынок» и которыми они, кстати, очень довольны. Ведь на рынке, по их словам, всегда чисто, рабочие места в надлежащем санитарном состоянии, есть холодильные камеры и т.п. Люди акцентировали на своем желании просто работать и стремлении поставить точку в этой, на их взгляд, никому не нужной «базарной» эпопее.

Скажу вам, что из большого количества собеседников всего один человек указал на необходимость снижения тарифов, мол, они завышены и довольно ощутимо бьют по карману предпринимателя.

В Доме культуры в начале встречи представители Антимонопольного комитета рассказали о задачах, которые стоят перед комитетом, целью деятельности которого является обеспечение государственной защиты конкуренции в предпринимательской деятельности. В зале явно демонстрировалось противостояние предпринимателей и представителей организации «Время перемен». Первые настаивали на законности действующих тарифов, вторые – на необходимости пересмотра. Обе стороны обосновывали свою точку зрения цифрами и фактами.

По данным КП «Котовский городской рынок», основное количество предпринимателей на рынке заключили договоры аренды торговых мест и своевременно оплачивают услуги рынка. Однако девять предпринимателей, которые являются членами общественной организации «Время перемен», имеют задолженность за оплату услуг рынка свыше 40 тысяч гривень. Отмечалось, что данная задолженность влияет на экономику рынка и ложится на плечи добросовестных предпринимателей, для которых рынок остается основным местом заработка. Это также, по мнению руководства рынка, сдерживает его развитие. Поэтому администрация была вынуждена обратиться в судебные инстанции.

Отмечу, что по результатам проверки КП «Котовский городской рынок» территориальным отделением Антимонопольного комитета были установлены расхождения между плановыми показателями торговой площади и показателем средней занятой площади под торговлю, а также то, что в 2010 году не учтены изменения в законодательстве по размеру рентабельности, которая включается при расчете тарифов. Что касается количества торговых мест, включенных в расчеты тарифов, то администрация рынка уточняет, что при расчетах тарифов на услуги за день торговли была учтена фактическая занятость торговых мест, которая рассчитывалась путем их обследования на протяжении 2010 года по каждой группе реализуемого товара. Был учтен режим работы рынка, который состоит из базарных дней (среда, пятница, воскресенье), небазарных дней (вторник, четверг, суббота) и в выходной день (понедельник); сезонность торговли (зимой и при плохих погодных условиях количество торгующих значительно уменьшается, а по некоторым видам – торговля рассадой, саженцами, живой птицей – вообще отсутствует).

При этом, согласно договору аренды торгового места, заключенному между администрацией рынка и предпринимателями, оплата за услуги рынка осуществляется только за 13 базарных дней. Таким образом, торговля в небазарные дни для предпринимателей, с которыми заключены договоры, осуществляется без оплаты услуг рынка. Что касается размера рентабельности, необходимо было пересчитать тарифы на услуги рынка, начиная с 29 апреля 2010 года. Но тарифы на то время не пересматривались и не увеличивались, что дало возможность торгующим на рынке еще больше года оплачивать услуги рынка по тарифам 2008 года.

Выслушав претензии обеих сторон, представители Антимо­нопольного комитета не озвучили свою точку зрения, что вполне закономерно. Ведь такой сложный вопрос нуждается в детальном изучении и анализе. Котовск ждет.

Газета "Одеські вісті"

Рубрика: 

На Одесщине

Выпуск: 

25.04.2013

Автор: 

Любовь Кузьменко     

Ще матеріал про події в Котовську