За офіційними даними, до початку
серпня позитивне сальдо єдиного казначейського рахунку досягло 3,6 мільярда
гривень – це одне з мінімальних значень за останні 8 років, яке свідчить про
те, що доходи державного бюджету зростають набагато меншими темпами, ніж його
витрати, а місцеві бюджети, як зазвичай, першими потрапляють під удар, і
позбавляються можливості покривати свої витрати. Андрій Новак, економічний експерт
і голова Комітету економістів України у коментарі iPress.ua
зазначив, що блокування казначейством рахунків місцевих органів влади має дві
причини. "Перша причина – економічна.
Вона цілком об’єктивна, пояснюється великою недоїмкою надходжень до державного
бюджету. Тобто дохідна частина держбюджету не виконується. Тому бюджет, м’яко
кажучи, зараз не може виконувати не лише програми розвитку (фінансування
будівництва, ремонту, реконструкцій), а вже почалися проблеми із захищеними
статтями бюджету", - зазначив Новак. Друга складова цієї проблеми –
політична. "Країна напередодні
виборів. Місцевим органам влади центральна влада, звідки надходять
трансферти і субсидії місцевим бюджетам, дала команду блокування коштів навіть
при наявності незначних ресурсів. Відбувається узалежнення місцевих органів
влади від результатів виборів на певній території. Тобто, якщо керівники місцевих
органів влади дають результат по партійній і мажоритарній частині для правлячих
партій, тоді буде дана команда спрямувати у конкретний місцевий бюджет
відповідні кошти. Якщо ж політичного результату не буде, то керівників
покарають, не давши грошей або позбавивши їх посад, якщо це можливо", -
наголосив експерт. Що буде далі? Якщо найближчим часом
казначейства у регіонах не почнуть оплачувати платіжки місцевих бюджетів, то на
міста чекає катастрофа. Вулиці перестануть прибирати, бо двірники не отримують
зарплат, у нічний час міста не будуть освітлюватися, у лікарнях, дитсадках,
школах стане холодно і діти не зможуть вчитися, бо за газ неможливо буде
розрахуватися. За словами Андрія Новака, багато
чого у розв’язанні цієї проблеми буде залежати й від того, чи зможе український
уряд відновити співпрацю із Міжнародним валютним фондом. Треба також поквапитися із
прийняттям бюджету на наступний рік. "Інше питання – це проект
бюджету на наступний рік. Тут залежатиме від того, як довго нова
парламентська коаліція буде розподіляти бюджетні кошти між собою і своїми
сферами впливу. Якщо це буде зроблено швидко, то, можливо, з 1 січня бюджетних
затримок більше не буде. Якщо ж процес прийняття бюджету затягнеться, то
виконання бюджету у першому кварталі відбуватиметься за схемою бюджету 2012
року, поки не буде прийнятий новий бюджет. У такому випадку чекати, що перший
квартал буде якимось інакшим, ніж та ситуація, яка є сьогодні, не варто.
Економічні передумови не вказують на те, що ситуація буде покращуватися",
- вважає Андрій Новак. Рятівною соломинкою для уряду у
цій ситуації може бути залучення
нових боргів. "Тоді можна очікувати на
незначне полегшення", - наголосив економіст. Джерело Міста скаржаться, що їх грабує
уряд
|