DURA LEX, SED LEX

Закон суров, но он закон

9 апреля 2015 г. Верховный Совет Украины принял Закон «Об осуждении коммунистического и национал - социалистического (нацистского) тоталитарных режимов в Украине и запрет пропаганды их символики», который Президент П. Порошенко подписал в мае месяце и официально Закон вступил в силу с 21 мая 2015 г.

Необходимо отметить, что Закон достаточно категоричен,  и  согласно пунктов 7,8 статьи 7 Заключительных и Переходных положений Закона,  Совету Министров Автономной Республики Крым, областным, Киевской и Севастопольской городским, районным государственным администрациям, органам местного самоуправления  поручено в шестимесячный срок с дня вступления в силу  данного Закону в установленном порядке провести общественные слушания и подать на рассмотрение Верховного Совета Украины предложения по переименованию населенных пунктов, районов и областей, названия которых содержат символику коммунистического тоталитарного режима.

 В соответствии с подпунктом «е» пункта 4 части первой статьи 1 Закона под обязательное переименование попадает  название нашего города – Котовск, проспект Котовского, около 30 улиц и 6 переулков.

Городским советом, исполкомом уже проводится определенная работа по выполнению этого Закона. Решением исполкома от 30.04.2015 г. № 110  создана комиссия по вопросам, связанным с наименованием (переименованием) улиц, переулков, проспектов, бульваров, площадей, скверов, расположенных на территории города Котовск, и присвоением  им имен (псевдонимов) физических лиц, юбилейных и праздничных дат, названий и дат исторических событий. Утвержден состав комиссии,  Положения о ней. Председателем комиссии является Корчевой А.В. – первый заместитель городского головы.  На официальном сайте г.Котовска размещены все материалы, связанные с переименованием города, улиц, переулков.  Жители города могут направлять свои предложения в горисполком как в письменном, так и электронном вариантах.

На сегодняшний день уже собрано достаточно большое количество предложений и по названию города, и по названиям улиц и переулков.  Распоряжением городского головы от 07.08.2015 г. № 197 объявлено  о проведении  конкурса на лучшее название города, который проводится с 15 августа по 15 сентября 2015 г. После сбора всех предложений, подведении итогов конкурса планируется провести общественные слушания по окончательному определению названий города, улиц, переулков. 

Но, в  последнее время  со стороны некоторых  городских общественных организаций и политических партий, особенно  партии «Блок  П. Порошенко «Солидарность» активизировались политические спекуляции вокруг  Закона Украины «Об осуждении коммунистического и национал - социалистического (нацистского) тоталитарных режимов в Украине и запрет пропаганды их символики» в части переименования города Котовск.

Активистами партии «Блок П. Порошенко «Солидарность» проводятся собрания с жителями города, собираются подписи против переименования нашего города. По словам активистов, оказывается,  нужно собрать 10 тысяч подписей, что бы Котовск остался Котовском, но с другим обоснованием названия.

 Но в Законе, к сожалению, эта правовая норма не прописана.  У активистов партии «Блок П. Порошенко «Солидарность» очень простая логика – давайте  придумаем другое обоснование названия,  в данном случае назовем его в честь священника Котовича,  который к городу, правда,  никакого отношения не имеет.

Для собственного интереса я посмотрел Книгу Памяти Украины и нашел там несколько людей с фамилий «Котовский», которые погибли во время Великой Отечественной войны и были нашими земляками. Почему бы не назвать город в их честь? Но, по разъяснению  директора института Национальной памяти В.Вятровича варианты переименовать «Ильичевск» в  «Ильичевск» или «Днепропетровск» в «Днепропетровск»,  также как и наш «Котовск» в «Котовск» Верховный Совет не будет рассматривать даже при очень аргументированном обосновании нового названия.

Поэтому все действия местных активистов партии «Блок П.Порошенко «Солидарность», по сути, есть политическими спекуляциями и дешевым популизмом  накануне  предвыборной кампании с целью обманным путем завоевать доверие избирателей города.

Поверьте, я как житель города, в котором родился и вырос категорически против переименования,  но как чиновник,  должностное лицо, я должен выполнять этот Закон, и  очень сожалею, что Закон практически лишает права жителей города самим решать судьбу названия своего города, но президент его подписал и Закон нужно выполнять, а не пиариться на его невыполнении, причем кем – самими представителями партии «Блок П. Порошенко «Солидарность» в нашем городе. Я еще понимаю, если б эту работу проводил Оппозиционный блок, а так сами местные активисты провластной партии саботируют выполнение Закона.

Хочу остановиться на  норме Закона «Об осуждении коммунистического и национал - социалистического (нацистского) тоталитарных режимов в Украине и запрет пропаганды их символики», которая оговаривает порядок переименования населенных пунктов.

Так вот,  в абзаце 3 пункта 6 статьи 7 Заключительных и Переходных положений Закона четко прописано следующее:  «В случае если в течение указанного в абзаце первом настоящего пункта срока (в шестимесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона) Верховной Радой Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления (областными, районными, сельскими, поселковыми, городскими советами) в установленном настоящим Законом порядке не принято решение о переименовании названий географических объектов (города), содержащих символику коммунистического тоталитарного режима, такое решение в форме постановления принимается Кабинетом Министров Украины в трехмесячный срок, исчисляется с момента окончания срока, установленного абзацем первым настоящего пункта. Такое распоряжение принимается с учетом требований, установленных настоящим Законом, статьей 5 Закона Украины "О географических названиях", предложений общественности, ученых и рекомендаций Украинского института национальной памяти.

Что касается переименования улиц и переулков. В данном случае Закон определяет следующий порядок.

1. В случае если в течение указанного в абзаце первом настоящего пункта срока (в шестимесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона) сельским, поселковым, городским советом в установленном настоящим Законом порядке не принято решение о переименовании районов в городах, скверов, бульваров, улиц, переулков, проездов, проспектов, площадей, площадей, набережных, мостов или иных объектов топонимики населенных пунктов, названия которых содержат символику коммунистического тоталитарного режима, такое решение в форме распоряжения принимается соответствующим сельским, поселковым, городским головой (или лицом, которое в соответствии с законодательством осуществляет его полномочия) в трехмесячный срок, исчисляемый с момента истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта. Такое распоряжение принимается с учетом требований, установленных настоящим Законом, статьей 3 Закону Украины "О присвоении юридическим лицам и объектам права собственности имен (псевдонимов) физических лиц, юбилейных и праздничных дат, названий и дат исторических событий", предложений общественности, ученых и рекомендаций Украинского института национальной памяти.

2. В случае если в течение срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта (в течении трех месяцев), сельским, поселковым, городским головой (или лицом, которое в соответствии с законодательством осуществляет его полномочия) в установленном настоящим Законом порядке не принято решение в форме распоряжения о переименовании районов в городах, скверов, бульваров, улиц, переулков, проездов, проспектов, площадей, набережных, мостов или других объектов топонимики населенных пунктов, названия которых содержат символику коммунистического тоталитарного режима, такое переименование осуществляется распоряжением председателя соответствующего областного государственной администрации (или лица, в соответствии с законодательства осуществляет его полномочия). Председатель областной государственной администрации (или лицо, которое в соответствии с законодательством осуществляет его полномочия) обязан принять такое распоряжение в трехмесячный срок, исчисляемый с момента окончания срока, определенного абзацем вторым настоящего пункта.

Заместитель городского головы                                     В.И.Гоян